
Rettskildene Forarbeider	oversikt - forrige - neste

Stortingsforhandlinger

Stortingsforhandlinger(1814-) er en sentral og mye brukt kilde som inneholder langt mer enn forarbeidene til lover. Stortingsforhandlinger kom fra 1814 til 1871 ut hvert tredje år, fra 1871 årlig. Hver årgang består av ni deler som igjen kan være delt opp i flere bind, avhengig av omfanget det aktuelle året. Regjeringen svarer for de fire første delene, Stortinget for de fire neste. Niende del er register. Tidligere stortingsbibliotekar Olaf Chr. Torp gir i Handbok i nordiskt parlamentstryck en god oversikt over oppbyggingen av Stortingsforhandlinger (Torp 1984). Stortingets har lagt ut en egen nettside om sine publikasjoner.

Regjeringens trykksaker (og nettvesjon):
Del 1:	Trontalen. Beretning om rikets tilstand. Stortingsproposisjon (St.prp.) nr. 1 med tillegg (Statsbudsjettet).
Del 2:	St.prp. nr. 2 - flg.
Del 3:	Stortingsmeldinger (St.meld.).
Del 4:	Odelstingsproposisjoner (Ot.prp.). Odelstingsmeldinger (Ot.meld.).

Stortingets trykksaker (og nettversjoner ):
Del 5:	Dokumente r (Dok.).
Del 6:	Innstillinger . a) til Stortinget (Innst. S, Budsj.innst. S). b) til Odelstinget (Innst. O) + Beslutninger i Odelstinget og i Lagtinget (Besl. O og Besl. L).
Del 7:	Stortingstidende (Tidende S).
Del 8:	Odelstingstidende (Tidende O), Lagtingstidende (Tidende L), Lover.
Del 9:	Register.

20. februar 2007 vedtok Stortinget å oppheve ordningen med Odelstinget og Lagtinget. Fra 1. oktober 2009 blir lovforslag behandlet på en ny måte. Ordningen vil i hovedtrekk se slik ut:

Lovforslag må behandles to ganger av Stortinget i plenum for at loven skal bli vedtatt.
Det skal gå minst tre dager mellom de to behandlingene.
Lovforslag bortfaller dersom de forkastes ved første gangs behandling.
Tredje gangs behandling er nødvendig dersom lovforslag ikke aksepteres ved andre gangs behandling.

De viktigste delene i vår sammenheng:

Odelstingsproposisjonene finnes i del 4. Proposisjonene blir fortløpende nummerert gjennom stortingssesjonen, det betyr eksempelvis at regjeringens fjerde begrunnete lovforslag høsten 1993 kalles "Ot.prp. 4 (1993-94)". Ekspertutredningskomitenes innstillinger, som ofte publiseres i serien Norges offentlige utredninger (NOU), følger som vedlegg. Slike innstillinger ble tidligere (1935-1971) publisert i serien Innstillinger og betenkninger. Odelstingsproposisjonene er seg selv like, de to viktigste elementene er (1) de alminnelige merknadene og (2) merknadene til de enkelte bestemmelsene i lovutkastet.

Stortingskomitens Innstilling til Odelstinget (Innst. O) publiseres i del 6, de stenografiske referatene i Odelstinget (Tidende O) er å finne i del 8.

For en som skal lete systematisk, er bind 9, registerbindet, det viktigste. Det utarbeides dessuten kumulerte registre. En enkel måte å finne hvilke dokumenter som utgjør den enkelte lovs forarbeider, er å sjekke henvisningene i notene til overskriftene til hver lov som publiseres i Norsk Lovtidend.

Stortingets nye nettsider (2008) gir nye muligheter til å finne frem til stortingsdokumenter som representerer lovers forarbeider. På en side som kalles Lister over alle saker Stortinget har til behandling eller har behandlet helt tilbake til 1986 har man muligheter til å få opp endelig lovtekst og dokumenter i lovgivningsprosessen. Når man avgrenser utvalget til "Lovsak" i Velg sakstype-feltet, og når man går inn på den enkelte lov, får man klikkbare veier til dokumenter i lovgivningsprosessen, under "Følg saken": Lovforslag (Or.prp.), Komitebehandling (Innstilling avgitt), Debatt og vedtak i Odelstinget, Debatt og vedtak i Lagtinget og Loven med sanksjoneringsdato og vei til Besl.O.


Rettskildene Forarbeider	oversikt - forrige - neste